陈超凡 周丽群
习近平总书记强调：“要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”“新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环”。这就要求立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，以全面、辩证、长远的眼光分析和把握经济发展大势，坚定不移走对外开放之路，全面深化合作共赢，努力在危机中育新机、于变局中开新局，推动形成新发展格局、实现高质量发展。
潮涌风劲好扬帆：以更高水平开放拥抱世界
开放带来进步，封闭必然落后。构建新发展格局，需要高水平开放激发活力。人类社会发展史，是一部开放则兴、封闭则衰的发展史。当今世界，经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，世界日益成为一个“地球村”，各国之间的相互联系和彼此依赖比以往任何时候都要更加紧密，开放是一个国家和民族繁荣发展的必由之路。改革开放40多年来，中国面貌发生了翻天覆地的变化，迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，建成世界最完整、规模最大的工业体系，拥有强大生产能力和超大消费市场， 成为全球第一贸易大国和第二消费市场，经济表现出坚强韧性和巨大潜能，已向以国内大循环为主体转变，也为国内国际双循环相互促进提供了坚实支撑。
对外开放是中国的基本国策， 也是实现中华民族伟大复兴的必然选择。习近平总书记多次表示，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。然而，中国对外开放不可能风雨无阻、一帆风顺，国际社会有些人对中国的崛起不适应、不习惯、不愿意，不时制造事端，千方百计遏制中国发展。当前，新冠肺炎疫情全球大流行，逆全球化暗流涌动，保护主义、单边主义上升，世界经济复苏乏力，“黑天鹅”和“灰犀牛”时而显现，我国对外开放面临新情况新挑战和不稳定不确定因素。“中国经济要发展， 就要敢到世界经济汪洋大海中去游泳”。面对更多逆风逆水的外部环境，我们要涵养“不畏浮云遮望眼” 的格局，保持“乱云飞渡仍从容” 的定力，统筹好发展和安全，积极应对各种风险挑战，集中力量办好自己的事。要坚持以开放促改革、促发展，以更大力度推进高水平对外开放，聚焦扩大市场开放、完善开放格局、优化营商环境等方面持续用力、精准发力，建设更高水平开放型经济新体制，深度参与全球治理，助推国际经济更好循环，并与国内经济大循环良性互动、协调发展。
为有源头活水来：以更高质量创新引领发展
创新是引领发展的第一动力， 也是国际国内双循环相互促进的战略支撑。创新包括理论创新、实践创新、制度创新、文化创新等，其中科技创新始终是推动一个国家和民族向前发展的硬核力量。近代以来的每一次重大科技革命，都深刻改变了世界发展面貌和力量格局。21世纪以来，全球科技创新进入密集活跃期，颠覆性技术创新层出不穷，当前新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，以互联网、人工智能、云计算、大数据等为代表的新一代信息技术日新月异，深度融入并深刻影响世界经济发展、国家社会治理和人民群众生活。突如其来的疫情极大地冲击了世界经济发展，但也催生了许多新业态新模式，要在危中寻机、化危为机，实现新旧动能转换，必须坚持创新引领发展。
我国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段，从依靠传统要素驱动转向依靠科技创新驱动，科技创新是加快形成双循环相互促进的新发展格局的动力源泉。虽然我国科技事业已取得了举世瞩目的重大成就，但一些关键领域核心技术产品仍十分依赖进口，制约了我国产业向全球产业链的高端延伸。“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。”要坚持苦练内功，充分发挥我国制度、市场、产业等优势，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，谋深抓实基础研究源头，打好关键核心技术攻坚战，畅通科技成果转化应用环节，激发企业创新主体的活力， 用好人才第一资源，加速提升自主创新能力，有效化解“卡脖子” 的问题。要面向世界科技前沿， 着眼未来发展，大力发展数字经济、生命健康、新材料等新兴产业和未来产业，打通从生产到消费各个环节，形成更多新增长点，催生更多发展新动能，培育参与国际合作和竞争的新优势。开放本身也是一种创新。要加强国际科技交流合作，用好全球创新资源，致力消除科技鸿沟，加强知识产权保护，激活开放合作的动能，让创新成果更好助力世界经济复苏、造福各国人民。
百花齐放春满园：以更高效益共赢造福人类
追求互利共赢，是中国对外开放的一贯原则，也是统筹国内发展和对外开放的价值取向。中国对外开放不仅发展了自己也造福了世界，成为世界上最大的发展中国家和第二大经济体，连续多年对世界经济增长贡献率达30%，是世界经济增长的主要稳定器和动力源。随着全球价值链、供应链的深入发展，世界各国经济你中有我、我中有你，同时受政治体制差异、思想文化多元、价值观念不同等影响，各国在国际合作中难免会磕磕碰碰，但动辄“脱钩”“退群”“筑墙”“拆台”“拉黑”等，既违背历史潮流也不得人心。正如习近平总书记指出：“追求幸福生活是各国人民共同愿望。人类社会要持续进步，各国就应该坚持要开放不要封闭，要合作不要对抗，要共赢不要独占。”因此，顺应世界发展大势，摒弃冷战思维和零和博弈观念，以诚相待、求同存异、携手合作、互利共赢，这才是人间正道。
中国发展离不开世界，世界发展也需要中国。新时代中国对外开放，是更有效益的开放。在新冠肺炎疫情大流行、世界经济复苏艰难的背景下，2020年第二季度中国经济增长3.2%，成为今年首个实现增长的主要经济体，为世界各国经济发展提供了示范、带来了信心。9月初举办的2020中国国际服务贸易交易会，以“全球服务，互惠共享” 为主题，再次彰显了中国扩大对外开放的责任担当和坚定决心，再次印证了“一个安定、发展的中国， 本身就是对世界的最大贡献”的硬道理。面向未来，要全力克服疫情带来的不利影响，进一步办好自由贸易试验区，充分利用中国国际服务贸易交易会、中国国际进口博览会等各类平台，积极参与国际循环，分享国际分工和国际贸易的红利，进一步降低国内消费成本，更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要。要高质量共建“一带一路”，持续拓展多双边互利合作， 找准利益最大公约数，不断壮大全球“朋友圈”，合力把蛋糕越做越大，更好地促进世界经济复苏、增进各国人民福祉。
“ 欲粟者务时， 欲治者因势。”放眼世界， 经济全球化仍是大势所趋、时代潮流。我们要站在历史正确的一边， 坚定不移走对外开放、和平发展道路， 以更加开放包容姿态拥抱世界， 充分激活创新引领的合作动能， 不断开创互利共赢新局面，推动中国号航船在波涛汹涌的世界经济大潮中劈波斩浪、行稳致远， 为构建人类命运共同体贡献更多“中国力量”。（本文系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心2 0 1 9年度课题“习近平总书记关于开放创新的重要论述与新时代扩大对外开放研究”<19LLKDB039>的阶段性成果）
作者单位：福建师范大学马克思主义学院/首都经贸大学马克思主义学院
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